昨日，人力資源和社會(huì)保障部舉行2021年第四季度新聞發(fā)布會(huì)。人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)亓濤表示，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，從今年1月開始，實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。

　　將在全國(guó)對(duì)地區(qū)間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期余缺進(jìn)行調(diào)劑

　　據(jù)介紹，截至2021年底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.3億人、2.3億人、2.8億人，同比增加3007萬(wàn)人、1268萬(wàn)人、1521萬(wàn)人。全年基金總收入6.8萬(wàn)億元，總支出6.3萬(wàn)億元，年底累計(jì)結(jié)余6.8萬(wàn)億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。一是制度改革邁出新步伐�；�金中央調(diào)劑力度繼續(xù)加大，比例提高到4.5%。

　　“按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，從今年1月開始，實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌�！� 亓濤說(shuō)。

　　亓濤強(qiáng)調(diào)，全國(guó)統(tǒng)籌制度實(shí)施后，將在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)地區(qū)間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期余缺進(jìn)行調(diào)劑，用于確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，“這就在制度上解決了基金的結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題，困難地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放更有保障。人社部將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)全國(guó)統(tǒng)籌調(diào)劑資金的管理，確�；�金安全、調(diào)撥順暢�！�

　　同時(shí)，全國(guó)統(tǒng)籌制度實(shí)施以后，將建立中央和地方政府的支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，中央財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助力度不會(huì)減小，將保持穩(wěn)定性和連續(xù)性。在此基礎(chǔ)上，地方政府的支出責(zé)任將更加明確，各級(jí)政府的責(zé)任都將進(jìn)一步壓實(shí)。全國(guó)統(tǒng)籌以后，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)、信息系統(tǒng)等方面的統(tǒng)一管理，將有利于進(jìn)一步提升整體保障能力，增強(qiáng)制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性，更好地確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，為參保企業(yè)和參保人員提供更加方便、快捷的服務(wù)。

　　階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延續(xù)一年

　　據(jù)人社部新聞發(fā)言人盧愛紅介紹， 2021年，我國(guó)保持了就業(yè)局勢(shì)的總體穩(wěn)定，2021年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人，超額完成1100萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。全年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%，比上年平均值下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。12月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上年同期下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　人社部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩表示，從今年走勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，就業(yè)的基礎(chǔ)仍然穩(wěn)固，就業(yè)形勢(shì)將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱三重壓力，就業(yè)總量壓力不減，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)還需要付出艱苦努力。

　　下一步將聚焦穩(wěn)定市場(chǎng)主體，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化“降返補(bǔ)”政策組合拳，將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延續(xù)一年，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，同時(shí)落實(shí)好支持企業(yè)吸納就業(yè)的稅收優(yōu)惠、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼等政策，全力支持市場(chǎng)主體穩(wěn)定和擴(kuò)大崗位。

　　社�？�跨省通辦線上服務(wù)已開通

　　盧愛紅指出，人社領(lǐng)域95項(xiàng)應(yīng)用已普遍開通用卡；24個(gè)省份的部分地市實(shí)現(xiàn)了憑社�？ń栝唸D書、進(jìn)博物館和公園景區(qū)；全國(guó)社�？�跨省通辦線上服務(wù)已經(jīng)開通，足不出戶線上提交申請(qǐng)，卡片郵寄到家。

　　下一步，人社部將繼續(xù)推動(dòng)在更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)居民服務(wù)“一卡通”，讓群眾“能用”、“好用”、“愛用”這張社保卡。

　　人社部信息中心副主任宋京燕介紹，近兩年來(lái)，人社部通過(guò)實(shí)體和電子兩種形態(tài)的社�？�，加快推進(jìn)一卡通工作。

　　地域通，讓群眾“好用”社�？�。社�？ㄒ讶�面支持跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算、跨省領(lǐng)取養(yǎng)老金等全國(guó)“一卡通”服務(wù)，部分地區(qū)正在探索區(qū)域“一卡通”。(記者 解麗)

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