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第3屆中國(guó)—東盟大法官論壇系列報(bào)道:

良法善治大家談|切實(shí)提升涉外司法質(zhì)效 服務(wù)更高水平對(duì)外開放

——訪廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)黃海龍

人民網(wǎng)記者 黃玉琦
2022年09月15日18:34 | 來源:人民網(wǎng)
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由中華人民共和國(guó)最高人民法院主辦、廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院承辦的第3屆中國(guó)—東盟大法官論壇在廣西南寧舉行,此次論壇以線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行,取得豐碩成果。這次論壇的召開有哪些意義?廣西法院在推進(jìn)與東盟各國(guó)法院的司法協(xié)作上取得了哪些成果?為此,人民網(wǎng)記者專訪了廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)黃海龍。

加強(qiáng)司法交流 為推動(dòng)中國(guó)東盟司法合作注入新活力

人民網(wǎng)記者:第3屆中國(guó)—東盟大法官論壇召開的背景和特殊意義?

黃海龍:中國(guó)與東盟地緣相近、人文相通,友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。東盟是共建“一帶一路”的重要伙伴,已連續(xù)2年成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。2022年1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效,中國(guó)和東盟成員國(guó)均是簽署國(guó)。第3屆中國(guó)—東盟大法官論壇正是在這樣的背景下舉辦的一次十分重要的高層次司法論壇。

論壇以“共建21世紀(jì)海上絲綢之路 建設(shè)高水平司法合作平臺(tái)”為主題,契合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)了中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版啟動(dòng)建設(shè)、RCEP實(shí)施、常態(tài)化疫情防控等新形勢(shì)新要求,必將有力推動(dòng)構(gòu)建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體,為RCEP高效實(shí)施、“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供有力司法服務(wù)。

凝聚合作共識(shí) 共謀維護(hù)公正司法新路徑

人民網(wǎng)記者:第3屆中國(guó)—東盟大法官論壇對(duì)推進(jìn)中國(guó)與東盟國(guó)家的司法合作有哪些積極作用?

黃海龍:論壇舉辦期間,與會(huì)各方共話服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”新舉措,共謀維護(hù)公正司法新路徑,就“加快對(duì)接RCEP經(jīng)貿(mào)新規(guī)則,為區(qū)域貿(mào)易投資提供更好的司法服務(wù)”“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際化水平”“推進(jìn)跨境在線訴訟,為疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供司法助力”等具體議題,平等交流、暢所欲言,凝聚了合作共識(shí)、深化了友誼互信、繪就了共同愿景。中國(guó)與東盟十國(guó)最高法院共同簽署《第3屆中國(guó)—東盟大法官論壇南寧聲明》,開啟了中國(guó)和東盟國(guó)家司法交流合作的新篇章,必將對(duì)各國(guó)深化拓展多邊、多元、多層次司法交流合作產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

論壇的成功舉辦,是中國(guó)和東盟國(guó)家國(guó)際司法合作新的里程碑。與會(huì)各方將以第3屆中國(guó)—東盟大法官論壇為契機(jī),共同把握新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn),繼續(xù)加快對(duì)接RCEP經(jīng)貿(mào)新規(guī)則,繼續(xù)深入開展司法交流合作,進(jìn)一步加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、在線訴訟問題研究交流、法官培訓(xùn)和司法案例交流等領(lǐng)域的合作,共同破解影響區(qū)域發(fā)展的法治難題,推動(dòng)中國(guó)—東盟司法領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作在后疫情時(shí)代不斷取得新成效、邁上新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同繁榮發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的法治支撐。

人民網(wǎng)記者:第3屆中國(guó)—東盟大法官論壇通過的《南寧聲明》主要有哪些內(nèi)容?

黃海龍:與會(huì)各方圍繞論壇主題深入磋商,廣泛交換意見,達(dá)成一致共識(shí),通過的《第3屆中國(guó)—東盟大法官論壇南寧聲明》,是此次論壇的標(biāo)志性成果!赌蠈幝暶鳌饭财邨l,延續(xù)前兩屆的好傳統(tǒng),簡(jiǎn)潔務(wù)實(shí),求同存異。聲明指出,與會(huì)各方贊賞中國(guó)—東盟大法官論壇機(jī)制,認(rèn)可其對(duì)加強(qiáng)中國(guó)與東盟國(guó)家司法交流與合作發(fā)揮了積極作用,將利用該平臺(tái)進(jìn)一步完善區(qū)域司法合作機(jī)制,共同提高司法水平,更好造福區(qū)域各國(guó)人民,共同為構(gòu)建更加緊密的中國(guó)—東盟對(duì)話伙伴關(guān)系作出積極貢獻(xiàn)。

與會(huì)各方承認(rèn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)是全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和普惠的自貿(mào)協(xié)定,認(rèn)識(shí)到司法在服務(wù)區(qū)域和全球貿(mào)易投資自由化便利化中的積極作用,通過專業(yè)化審理案件促進(jìn)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。與會(huì)各方將進(jìn)一步加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)領(lǐng)域的交流與合作;繼續(xù)加強(qiáng)在線訴訟問題的研究與交流,以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的司法需求;繼續(xù)加強(qiáng)法官培訓(xùn)和司法案例交流領(lǐng)域的合作,促進(jìn)區(qū)域執(zhí)法司法水平的整體提升。

深化互信 務(wù)實(shí)推進(jìn)與東盟各國(guó)法院的司法交流與合作

人民網(wǎng)記者:廣西法院在推進(jìn)與東盟各國(guó)法院的司法協(xié)作上采取了哪些舉措,取得了哪些成果?

黃海龍:廣西法院深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)前兩屆論壇通過的《中國(guó)—東盟大法官論壇南寧聲明》,務(wù)實(shí)推進(jìn)與東盟各國(guó)法院的司法協(xié)作,與東盟國(guó)家法院保持友好交流與合作關(guān)系,雙方深入開展了法官培訓(xùn)、司法協(xié)助、在線司法服務(wù)等形式多樣的司法交流與合作。

一是建立完善涉外審判機(jī)構(gòu)。廣西高院民四庭、北海海事法院專門審理涉外海事海商案件,全區(qū)各中級(jí)人民法院轄區(qū)實(shí)行涉外民商事案件集中管轄,南寧市中級(jí)人民法院設(shè)立涉東盟國(guó)家審判合議庭,南寧、欽州、崇左市中級(jí)人民法院設(shè)立自貿(mào)區(qū)片區(qū)巡回法庭,東興、憑祥等八個(gè)邊境縣(市)法院建立邊貿(mào)小額糾紛巡回法庭,依法公正、高效、平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。

二是深入推進(jìn)跨境在線司法服務(wù)。不斷深化互聯(lián)網(wǎng)司法實(shí)踐,無縫對(duì)接最高人民法院十大訴訟服務(wù)平臺(tái),建立廣西電子法院和廣西云上法院,將互聯(lián)網(wǎng)庭審、訴訟、直播等納入云計(jì)算體系,實(shí)現(xiàn)立案、開庭、調(diào)解、保全、送達(dá)、委托鑒定、申訴信訪等全流程網(wǎng)上辦理,中外當(dāng)事人足不出戶利用互聯(lián)網(wǎng)即可完成訴訟事務(wù)。2021年以來,廣西法院開展民商事涉外在線訴訟活動(dòng)150余次。

三是構(gòu)建涉外商事糾紛多元化解機(jī)制。廣西高院與廣西貿(mào)促會(huì)共同搭建涉外商事糾紛訴調(diào)對(duì)接平臺(tái),為中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展以及RCEP協(xié)定落地實(shí)施,提供一站式、多元化、全鏈條的商事法律服務(wù)。

四是加強(qiáng)國(guó)際司法交流合作。依托最高人民法院法官國(guó)際交流中心廣西基地,加強(qiáng)與東盟國(guó)家法官交流研討。近年來,廣西已先后承辦五期涉外研修班,來自12個(gè)國(guó)家115名法官、檢察官參加研修;最高人民法院法官國(guó)際交流中心廣西基地法律和司法信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采編中國(guó)法律法規(guī)1044部,外國(guó)法律3360部,為打造高層次司法合作交流提供有力支撐。

人民網(wǎng)記者:《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效以來,廣西法院采取了哪些應(yīng)對(duì)措施?

黃海龍:2022年1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效后,廣西法院積極做好RCEP規(guī)則的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建設(shè)涉RCEP國(guó)家法律庫(kù)和案例庫(kù),加強(qiáng)法律和案例研究,積極拓展外國(guó)法查明新渠道,完善涉外審判工作機(jī)制,加強(qiáng)司法人才培養(yǎng),完善涉外商事海事糾紛多元化解機(jī)制,依法公正高效審理涉RCEP國(guó)家訴訟案件和仲裁司法審查及執(zhí)行仲裁裁決案件。北海海事法院還專門制定出臺(tái)了服務(wù)保障高質(zhì)量實(shí)施RCEP的司法意見,組建專門的審判團(tuán)隊(duì)。目前,我們正在籌備成立南寧國(guó)際商事法庭,并計(jì)劃舉辦廣西國(guó)際(東盟)商事糾紛解決研討會(huì),不斷提升廣西涉外司法能力水平和國(guó)際影響力,為RCEP高效實(shí)施提供高質(zhì)量的司法服務(wù)和保障。

(責(zé)編:薄晨棣、秦華)

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