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短評(píng)
治理“惡狗傷人”要套牢“法治繩索”

近日,北京市通州區(qū)法院對(duì)一起犬只致未成年人受傷案件作出判決。此事件引發(fā)公眾對(duì)犬只危害的反思。如何預(yù)防此類事件的發(fā)生,如何保障人民群眾的生命安全和身體健康?同時(shí),法官也提出了一些需要我們思考和回答的問(wèn)題。
惡狗傷人事件頻頻發(fā)生,說(shuō)明養(yǎng)狗已不再是個(gè)人行為,因養(yǎng)狗而衍生的環(huán)境污染、影響市容、傷人擾民、疾病威脅等問(wèn)題日益凸顯,使“狗患”成了一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。但是,“狗患”產(chǎn)生的原因,又不能歸結(jié)于狗本身。換言之,“惡狗傷人”之責(zé),應(yīng)由養(yǎng)狗的人來(lái)承擔(dān)。
事實(shí)上,于2021年1月1日起實(shí)施的民法典,以七個(gè)條文的內(nèi)容,對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。其中,民法典第一千二百四十五條規(guī)定,飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的,動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。然而,不能簡(jiǎn)單認(rèn)為寵物傷人就是賠錢了事,在情節(jié)嚴(yán)重的情況下,也可能涉及刑事責(zé)任。如果寵物導(dǎo)致他人重傷、死亡等極其嚴(yán)重的后果,且寵物主人存在一定的過(guò)錯(cuò),就可能構(gòu)成過(guò)失致人重傷、過(guò)失致人死亡等罪。
可見(jiàn),治理“惡狗傷人”,關(guān)鍵是套牢“法治繩索”,F(xiàn)實(shí)生活中,一些動(dòng)物飼養(yǎng)人或管理人疏于履行自身義務(wù),導(dǎo)致“惡狗傷人”事件不時(shí)發(fā)生,給社會(huì)生活帶來(lái)困擾。因此,文明養(yǎng)犬,應(yīng)從我做起,為尊重和保護(hù)他人加一根“保險(xiǎn)索”。事實(shí)上,動(dòng)物飼養(yǎng)人或管理人對(duì)其飼養(yǎng)的動(dòng)物負(fù)有管理義務(wù),必須按照法律的有關(guān)規(guī)定及社會(huì)公序良俗的要求飼養(yǎng)動(dòng)物,不得妨礙他人的生活,破壞左鄰右舍的生活安寧。
特別是,有關(guān)部門要樹立防控意識(shí),落實(shí)管理舉措,充分認(rèn)識(shí)到“惡狗傷人”的危害性,履行自身職能,綜合治理“狗患”;應(yīng)對(duì)養(yǎng)寵情況進(jìn)行登記,掌握實(shí)情,及時(shí)向養(yǎng)犬戶宣傳有關(guān)管理法規(guī),傳授科學(xué)養(yǎng)犬、護(hù)犬、管犬知識(shí),并簽訂養(yǎng)犬協(xié)議和責(zé)任書;應(yīng)出臺(tái)一系列管理、處罰制度,規(guī)范養(yǎng)犬行為,對(duì)造成人身傷害、社會(huì)危害的犬主人,實(shí)施教育、處罰和依法追責(zé)。
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