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把兩會精神落實到為大局服務(wù)為人民司法中

師 瑋
2024年03月28日08:25 | 來源:人民法院報
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  人民法院要全面貫徹落實全國兩會精神,找準為大局服務(wù)、為人民司法的著力點,能動履職,將“公正與效率”這一永恒的工作主題落到實處,以高質(zhì)量司法助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力司法保障。

  今年全國兩會期間,習(xí)近平總書記圍繞我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話,為進一步做好人民法院工作提供了根本遵循;代表委員對最高人民法院工作給予充分肯定和高度評價的同時,提出了許多中肯的意見建議,為今后一個時期人民法院工作指明了方向。3月16日,最高人民法院召開黨組擴大會傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國兩會期間系列重要講話精神和全國兩會精神。最高人民法院院長張軍強調(diào),抓實抓好公正與效率,為大局服務(wù)、為人民司法。

  人民法院要全面貫徹落實全國兩會精神,找準為大局服務(wù)、為人民司法的著力點,能動履職,將“公正與效率”這一永恒的工作主題落到實處,以高質(zhì)量司法助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力司法保障。

  一是鞏固拓展主題教育成果,撬動能動履職“大能量”。做深做實能動履職,要多從主題教育中找方法找答案,以教育與實踐共抓推動政治與法治相融,切實將理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作、指導(dǎo)實踐的強大力量。要持之以恒鑄魂立根。以規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色為著力點,引導(dǎo)干警持續(xù)加強理論武裝,深化轉(zhuǎn)化主題教育成果,以“從政治上看、從法治上辦”為引領(lǐng),努力把每一件案件辦成厚植黨的執(zhí)政根基的具體實踐。要持之以恒服務(wù)大局。用好調(diào)查研究這一“傳家寶”,找準以高質(zhì)量審判服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點,嚴管厚愛服務(wù)保障中小微企業(yè)良性發(fā)展,關(guān)心支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,協(xié)作聯(lián)動促進跨區(qū)域司法規(guī)則銜接,為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。要持之以恒為民造福。走好群眾路線這一根本工作路線,以“如我在訴”的意識不斷優(yōu)化訴訟服務(wù),讓服務(wù)“零距離”,便民“不打烊”;以案結(jié)事了政通人和理念,公正高效裁判每一件小案,耐心細致地解答每一點疑問,真誠回復(fù)每一個信訪,讓司法溫度觸手可及。

  二是打造“楓橋式人民法庭”,勾畫訴源治理“好‘楓’景”。訴源治理是促進審判工作良性循環(huán)的關(guān)鍵一招,是人民法院參與社會治理的重要一環(huán),必須堅持強基導(dǎo)向,將人民法庭面向基層、面向群眾的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為法院工作的勝勢。要切實把調(diào)解向前延伸。以人民法庭為核心,建立融入社會治理格局,貫穿糾紛化解全程的“融貫式”訴源治理機制,將屬地單位、主管部門“引進來”先期調(diào)解,過濾簡易糾紛;落實指導(dǎo)人民調(diào)解法定職能,法官“一對一”掛點社區(qū)工作,常態(tài)化“走出去”開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要切實把糾紛實質(zhì)化解。建立跨部門聯(lián)動工作機制,圍繞提煉矛盾焦點、預(yù)估裁判結(jié)果、強化調(diào)解技能等內(nèi)容對專兼職調(diào)解隊伍開展培訓(xùn),提高調(diào)解質(zhì)效;嚴格落實司法責(zé)任制,做實“一次有效庭審”,嚴防程序空轉(zhuǎn)。依托“萬人成訟率”,對長期高發(fā)案件進行梳理研究,強化司法建議制發(fā)工作,為訴源治理提供支持;緊扣典型案例、工作創(chuàng)新、為民舉措等宣傳契機,做好以案釋法工作,以司法辦案促推良法善治。

  三是善用審判質(zhì)量管理指標體系,發(fā)揮審判管理“驅(qū)動力”。法院工作中的很多問題,都能從審判管理上找到原因,規(guī)范管理、精細落實是提升審判質(zhì)效的法寶。要在指標上找差距。系統(tǒng)分析審判質(zhì)量管理指標體系的統(tǒng)計口徑和內(nèi)在邏輯,立足四級法院審級職能定位,全面檢視審判理念、審判機制、審判體系、審判管理等方面存在的差距和不足,針對性優(yōu)化提升,把“數(shù)字中的問題”轉(zhuǎn)化成“工作中的不足”優(yōu)化為“發(fā)展的潛力”。要在監(jiān)管上抓落實。壓實院庭長監(jiān)督管理責(zé)任,推動完善院庭長閱核制;加強均衡結(jié)案管理,落實長期未結(jié)案件評查問責(zé)規(guī)定,建立發(fā)改案件逐案評查工作機制,做到一案一策、定點攻堅;完善法官辦案業(yè)績精細化考核,將平均審理周期、發(fā)改率等關(guān)鍵指標與績效考核、評獎評優(yōu)掛鉤,推動責(zé)任落實。要在學(xué)習(xí)中增才干。用好案例庫、法答網(wǎng)等平臺資源,加強學(xué)習(xí)研討,切實發(fā)揮平臺輔助辦案、解決疑難效用;完善典型案例發(fā)現(xiàn)、培育機制,注重在專業(yè)法官會議、審委會討論中挖掘有價值的重點案例,打造具有引領(lǐng)示范價值的精品。

  四是強化數(shù)字法院建設(shè),答好科技賦能“搶答題”。用好用足人工智能這一新質(zhì)生產(chǎn)力,全面謀劃人工智能深度參與審判工作布局,是推動審判工作現(xiàn)代化的必由之路。要推進數(shù)字法院戰(zhàn)略布局。主動融入政府、上級法院數(shù)字化建設(shè)戰(zhàn)略,樹牢先立后破的理念,大膽試用對審執(zhí)工作有減負提質(zhì)效果的智慧平臺,邊用邊學(xué)習(xí)、邊用邊完善,推動AI智能與司法工作深度融合。要推進智能科技更新迭代。定期收集整理現(xiàn)行辦案系統(tǒng)在便捷性、智能化等方面存在的不足以及功能拓展需求,及時上報上級法院,促進系統(tǒng)精準升級;針對制約審判質(zhì)效提升的程序性事務(wù),探索依托綜合辦案系統(tǒng)、電子卷宗系統(tǒng)等,開發(fā)涵蓋節(jié)點提醒、文書生成、指標統(tǒng)計等功能的輔助辦案系統(tǒng),以科技賦能審判工作現(xiàn)代化。要推進數(shù)助決策。深挖司法大數(shù)據(jù)潛能,研判審判弱項、管理缺項、能力短板,為決策部署提供科學(xué)支撐;結(jié)合案件審理實際,定期開展突出違法犯罪、社會治理隱患、企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險等專題研究,推動實現(xiàn)從經(jīng)驗治理向數(shù)字治理、從被動響應(yīng)治理向主動預(yù)見治理的轉(zhuǎn)變。

  五是加強新時代法院文化建設(shè),激發(fā)法院鐵軍“新活力”。一支肯吃苦、能奮斗、有情懷的法院鐵軍,是人民法院迎難而上、跨越發(fā)展的重要保障。要強化政治引領(lǐng)。積極組織干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、屬地黨委關(guān)于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要指示批示精神,上級法院關(guān)于審判工作的重要決策部署,明確目標方向,以“一分部署,九分落實”的工作姿態(tài)闊步前行;堅持院庭領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題攻堅,以關(guān)鍵少數(shù)帶動絕大多數(shù)。要強化精準管理。建立法官、法官助理、行政人員、司法警察等四大類人員培訓(xùn)機制,分類培訓(xùn)、精準施教,確保所培即所需、所練即所用;對標新時代新要求,重點提升干警系統(tǒng)觀念、法治思維、數(shù)字素養(yǎng),強化隊伍能力與工作目標匹配度。要強化正向激勵。優(yōu)化考評激勵制度,結(jié)合四大類人員工作性質(zhì)與內(nèi)容,構(gòu)建兼具共性與特性的考核體系,由“籠統(tǒng)考”變“精細考”,實現(xiàn)能者上、優(yōu)者獎;表彰先進,樹立典型,激勵干警在各項工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。

  (作者單位:廣東省深圳市龍華區(qū)人民法院)

(責(zé)編:馬昌、薄晨棣)

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