人民網(wǎng)北京9月3日電 （記者宋子節(jié)、溫璐）民政部等21部門日前聯(lián)合出臺《加強流動兒童關愛保護行動方案》（以下簡稱《方案》），提出通過開展摸底排查，完善保障措施，加強關愛服務等措施推進基本公共服務均等化，為流動兒童健康成長和全面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。這是國家層面首個面向流動兒童群體專門制定的關愛保護政策文件，填補了民生保障領域政策空白。

《方案》明確兩個時間節(jié)點和目標：到2026年，流動兒童相關政策制度更加優(yōu)化健全，關愛服務工作更加精準有效，重點領域惠民措施更加平等均衡，兒童信息臺賬更加精準，基層基礎更加堅實牢固，流動兒童關愛保護整體水平得到明顯提高。到2035年，流動兒童關愛保護工作取得顯著成效，關愛保護體系全面健全，基本公共服務供給更加均等優(yōu)質(zhì)，流動兒童身心健康發(fā)展權益得到全面保障。

《方案》要求將隨父母或其他監(jiān)護人雙方或一方離開戶籍地，跨縣域異地居住或生活6個月以上、不滿十六周歲的未成年人納入流動兒童監(jiān)測摸排范圍。要求對監(jiān)測摸排發(fā)現(xiàn)存在家庭生活困難、自身殘疾、監(jiān)護缺失、流浪、心理和行為異常的流動兒童，以及主動提出救助幫扶需求的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的流動兒童，建立重點關愛服務對象信息臺賬，定期走訪探視，加強關愛保護，保障其合法權益。

《方案》首次建立了《流動兒童在居住地享有關愛服務基礎清單》（以下簡稱《基礎清單》）。從幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶、發(fā)展保障等6個方面梳理了19項流動兒童關愛服務具體內(nèi)容。要求各地對照《基礎清單》制定并發(fā)布本地區(qū)流動兒童享有關愛服務清單，明確具體服務對象、項目、內(nèi)容等，覆蓋范圍和實現(xiàn)程度不得低于《基礎清單》要求，并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、財政狀況等因素進行動態(tài)調(diào)整，及時修訂發(fā)布。要求各地加強對清單的宣傳解讀，使流動兒童家庭能夠更充分了解具體內(nèi)容，更好享受政策紅利。

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