大東區(qū)法院干警走進(jìn)校園為青少年開展普法宣傳活動。 石磊 攝

法院簡介

處于東北老工業(yè)基地關(guān)鍵工業(yè)區(qū)域的遼寧省沈陽市大東區(qū)，系東北首個智能網(wǎng)聯(lián)汽車商用區(qū)，2024年全國工業(yè)百強(qiáng)排名第二十六，擔(dān)當(dāng)著東北振興的先鋒角色。近年來，大東區(qū)人民法院按照“以審判為中心，系統(tǒng)抓強(qiáng)基工作”思路，充分發(fā)揮審判數(shù)據(jù)“體檢表”作用，不斷提高審執(zhí)規(guī)范化水平，以法治之力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動新時代審判工作高質(zhì)量發(fā)展。先后榮獲“遼寧省優(yōu)秀法院”“沈陽市優(yōu)秀人民法院”等稱號。2024年榮獲“全國模范法院”榮譽(yù)稱號。

遼寧省沈陽市大東區(qū)人民法院始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，錨定遼寧法院“上臺階、創(chuàng)一流、走前列”工作定位和沈陽法院“建成支點(diǎn)、走在前列”工作目標(biāo)，狠抓九分落實(shí)，依法履職盡責(zé)，持續(xù)增強(qiáng)司法能力建設(shè)的科學(xué)性、主動性，確保全面深化改革重大部署落細(xì)落實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，各項(xiàng)工作展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破。近五年來，涌現(xiàn)出“人民滿意的政法干警”“全省法院系統(tǒng)辦案能手”和“崗位標(biāo)兵”等優(yōu)秀個人，先后榮獲“遼寧省人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”“沈陽市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭集體二等功”等。2024年，被授予“全國模范法院”榮譽(yù)稱號。

助營商，“奔波萬里”保權(quán)益

“沒想到法官動作這么快，感謝你們的盡職盡責(zé)，幫我們及時止損，否則將造成巨額損失，企業(yè)也將陷入深淵。”前不久，沈陽某重工集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人在打贏官司后，向大東區(qū)法院的法官獻(xiàn)上一面繡有“人民法院為人民人民法院人民愛”燙金大字的錦旗，感謝法官從源頭上保障當(dāng)事人的勝訴權(quán)益。

此前，這家企業(yè)因債務(wù)糾紛將某機(jī)械設(shè)備租賃公司起訴至大東區(qū)法院，訴訟標(biāo)的額6000余萬元。開庭前，原告方急得“火上房”，能否順利回款直接關(guān)系到企業(yè)生死存亡。

為防止被告方轉(zhuǎn)移設(shè)備，特意申請?jiān)V前保全。收案后，大東區(qū)法院民三庭庭長馬壯與合議庭成員意識到此案必須“神速”，立即抽調(diào)精干力量，兵分三路輾轉(zhuǎn)四省六地，最終在一周內(nèi)將案涉的37臺塔吊、83節(jié)塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)等設(shè)備及零件全部保全查封。他們不辭辛苦、萬里奔波，為案件實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益提供了堅(jiān)實(shí)保障。

發(fā)展“出題”，實(shí)干“作答”。2024年以來，大東區(qū)法院牢固樹立“法治環(huán)境就是最好的營商環(huán)境”“人人都是營商環(huán)境，案案都是試金石”理念，立足審判職能，持續(xù)完善法治化營商環(huán)境建設(shè)工作舉措，審慎、妥善審理各類涉企案件，突出快立、快調(diào)、快審、快執(zhí)，全流程提升審執(zhí)效率，在推動涉企訴訟便利、服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展、兌現(xiàn)企業(yè)合法權(quán)益、引導(dǎo)營商環(huán)境健康發(fā)展等方面打了一系列“組合拳”，繪就了一副以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的靚麗畫卷。

“營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。”大東區(qū)法院院長戴兵向記者介紹說，大東區(qū)法院通過定期走訪企業(yè)的形式更好地發(fā)揮司法職能，依法為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險的能力，助力市場主體健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

大東區(qū)法院定期由院領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)開展“送法上門”服務(wù)。先后走訪華晨寶馬汽車有限公司、遼沈工業(yè)集團(tuán)、沈陽三洋重工集團(tuán)有限公司、八王寺·老龍口集團(tuán)等數(shù)十家重點(diǎn)、老字號工業(yè)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)，一對一制定法律風(fēng)險提示方案，就常見的合同簽訂、工傷賠償、金融詐騙等問題互動解答，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理，暢通法企溝通通道。通過嚴(yán)格司法、公正履職，加強(qiáng)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)力度，并深化涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營影響評估制度，利用信用修復(fù)證明幫助275家企業(yè)重返市場、回血再生。同時，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判拯救出清雙重功能，處置相關(guān)資產(chǎn)700余萬元，保障企業(yè)持續(xù)運(yùn)營，穩(wěn)住職工就業(yè)，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，讓各方當(dāng)事人嘗到了“雙贏多贏共贏”的甜頭。

破堅(jiān)冰，“放水養(yǎng)魚”促雙贏

“法官，和解協(xié)議約定的所有工資款項(xiàng)我們已全部結(jié)清，感謝法院善意執(zhí)行，幫我們解決了資金困難，讓企業(yè)重整行裝再出發(fā)！”近日，沈陽某高新技術(shù)企業(yè)總經(jīng)理給大東法院執(zhí)行局打來致謝電話。

2024年10月，這家企業(yè)因拖欠50余名員工工資被告到大東區(qū)法院。員工中被拖欠工資最多的近20萬元，少的也有數(shù)千元，總金額多達(dá)100余萬元。很快，這一系列“串案”進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序。

“我們辛辛苦苦為企業(yè)工作這么多年，現(xiàn)在拿不到血汗錢，太傷心了。請法官為我們做主，把應(yīng)得的工資一分不少地要回來……”受理案件后，大東法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人楚晉、法官助理宗廣旭看著員工們無助的眼神，表示一定會給大家一個交代。

于是，大東區(qū)法院執(zhí)行局立即向企業(yè)送達(dá)了執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令等，并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況展開調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)查控結(jié)果顯示，該企業(yè)銀行賬戶內(nèi)現(xiàn)金余額不足以清償案涉勞動報(bào)酬。但執(zhí)行干警沒有放棄，根據(jù)一名員工提供的財(cái)產(chǎn)線索發(fā)現(xiàn)，企業(yè)與案外人某公司有著多年合作關(guān)系，每年簽訂上百份供貨合同，并有定期結(jié)算款項(xiàng)可供執(zhí)行。事不宜遲，執(zhí)行干警立即向案外人送達(dá)凍結(jié)手續(xù)，及時控制被執(zhí)行企業(yè)應(yīng)收賬款。

被執(zhí)行企業(yè)總經(jīng)理得知情況后，為維持公司正常運(yùn)營和資金流轉(zhuǎn)，急忙趕到法院提出申請，請求暫時解除凍結(jié)措施，并暫緩將其納入失信被執(zhí)行人名單。

面對執(zhí)行干警，總經(jīng)理滿臉愧疚地解釋道：“企業(yè)遇到了難處，真不是故意賴賬不給，一旦被納入失信名單，將會被解除合作關(guān)系?！?/p>

據(jù)了解，被執(zhí)行企業(yè)多年來深耕技術(shù)領(lǐng)域，憑借智能技術(shù)及應(yīng)用，獲得國家專精特新“小巨人”企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)等稱號，自主研發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品填補(bǔ)了市場空白。近年來，該企業(yè)受經(jīng)營策略轉(zhuǎn)變與市場環(huán)境等因素影響陷入困局，資金匱乏、業(yè)務(wù)停擺，導(dǎo)致難以正常發(fā)放員工工資。

目前，該企業(yè)已找到新的研發(fā)項(xiàng)目，正開啟新一輪戰(zhàn)略合作，力爭盡快擺脫困境。

一頭系著工人急難愁盼，一頭連著企業(yè)生存發(fā)展。大東區(qū)法院院領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào)后認(rèn)為，兩家企業(yè)合作成果來之不易，要本著善意文明的原則采取柔性執(zhí)行措施，一定要想辦法找到既能保障員工勝訴權(quán)益，又能幫助企業(yè)恢復(fù)生機(jī)的執(zhí)行方案。

執(zhí)行干警在精準(zhǔn)區(qū)分被執(zhí)行企業(yè)“失信”與“失能”后，制定了一套“放水養(yǎng)魚”的執(zhí)行方案：每月將應(yīng)收賬款的30%用于償還員工工資，剩余70%用于維持公司正常經(jīng)營，并由被執(zhí)行企業(yè)提供設(shè)備擔(dān)保。

企業(yè)的難處員工看在眼里急在心上，這一方案得到了雙方認(rèn)可。在執(zhí)行干警的努力下，被執(zhí)行企業(yè)與員工達(dá)成執(zhí)行和解。數(shù)月過后，員工的工資已分批清償，不僅讓“紙面權(quán)利”切實(shí)轉(zhuǎn)化為“真金白銀”，更讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“喘口氣、再出發(fā)”。

大東區(qū)法院秉持善意文明執(zhí)行理念，通過機(jī)制創(chuàng)新、智慧應(yīng)用、聯(lián)合懲戒等措施，為執(zhí)行案件辦理加速，通過“因案施策”的靈活執(zhí)行舉措，幫助市場主體紓困解難，激發(fā)市場活力，讓更多困境企業(yè)獲得重生。

審學(xué)研，托舉“雛鷹”快速成長

書香沁法韻，賦能促提升。在第三十個世界讀書日當(dāng)天，大東區(qū)法院丁燕燕、趙剛、梁沫等十余名干警來到位于審判綜合樓頂層的“審學(xué)研”一體化學(xué)習(xí)基地開展“青年法官沙龍”活動，分享學(xué)習(xí)心得，在茶韻與書香中點(diǎn)燃智慧火種。

“審學(xué)研”基地書香氤氳、咖香濃郁，溫馨的色調(diào)搭配、智能的教學(xué)多媒體、DIY文創(chuàng)手工作品，加上陽臺錦簇的盆栽，將這里裝點(diǎn)成既可滿足求知欲又能減壓休閑的“法”式水吧，成了適合各年齡段干警的“充電站”，讓工作高度緊張的干警們在工余時間節(jié)奏“慢”下來、身心“靜”下來。

“一月一主題、一季一精品”的“青年法官沙龍”活動已累計(jì)舉辦20期。聚焦新型疑難案件、類案裁判規(guī)則、司法改革熱點(diǎn)議題，干警們通過展播示范庭審，學(xué)習(xí)案例庫典型案例、法答網(wǎng)經(jīng)典問答，邀請審判專家、高校學(xué)者采用“案例推演﹢主題辯論﹢專家點(diǎn)評”模式坐而論學(xué)、起而行之，不斷提升司法實(shí)踐能力。

“我們一直積極探索‘審學(xué)研’一體化人才培養(yǎng)模式，著力打造具有區(qū)域影響力的‘審學(xué)研’品牌，為司法改革和審判實(shí)踐提供智力支撐。”大東區(qū)法院審判管理辦公室主任鑒銘宇介紹道。

為促進(jìn)審判質(zhì)效、審判能力雙提升，大東法院已構(gòu)建起“審判——學(xué)術(shù)——調(diào)研”良性循環(huán)機(jī)制，鼓勵干警立足審判實(shí)踐開展理論研究，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。數(shù)據(jù)顯示，2024年，大東法院在SCI國際期刊發(fā)表論文3篇，市級以上期刊發(fā)表調(diào)研論文29篇，實(shí)現(xiàn)了司法理論研究國際化突破；成功立項(xiàng)省級司法研究重點(diǎn)課題2項(xiàng)，一名干警入選遼寧省高級人民法院“審學(xué)研”駐院研究學(xué)員，并承擔(dān)課題2項(xiàng)，形成《破產(chǎn)案件快速審理實(shí)施辦法》等成果5項(xiàng)。一系列舉措和成果促進(jìn)了理論研究與審判實(shí)踐的深度融合，為司法改革提供了有力的智力支撐。

“40歲以下青年干警約占六成，實(shí)施‘導(dǎo)師制’和‘輪崗制’，幫助‘雛鷹’快速成長?！贝鞅蛴浾呓榻B說，一方面為年輕員額法官配備理論導(dǎo)師和實(shí)踐導(dǎo)師，定期研討指導(dǎo)；另一方面定期組織青年干警到立案、審判、執(zhí)行等崗位輪崗鍛煉，全面提升綜合能力。2024年有5名青年干警在全市法院系統(tǒng)業(yè)務(wù)競賽中獲獎，人才培養(yǎng)工作取得顯著成效。

同時，大東區(qū)法院實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，構(gòu)建“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化素能提升體系，開展“司法實(shí)務(wù)工作坊”“裁判文書說理競優(yōu)”等活動7場，舉辦“青年法官沙龍”20期，篩選多篇典型案例投報(bào)人民法院案例庫，實(shí)現(xiàn)了審判質(zhì)效與隊(duì)伍能力的雙提升。

采訪手記

每一分努力都不會被辜負(fù)

臨河路旁，審判綜合樓對面，一條蜿蜒的帶狀河四季緩流，宛如綠色絲帶成為宜居的符號；河面上方高聳的水泥高架橋上，沈白高鐵疾馳縱貫，如同黃金紐帶加速經(jīng)濟(jì)鏈條飛速運(yùn)轉(zhuǎn)。水韻安靜地編織著城市詩意、列車轟鳴承載著發(fā)展活力，一靜一動，如同大東區(qū)法院的厚積薄發(fā)與蓬勃之勢。

走進(jìn)大東區(qū)法院，會看到這里每名干警的臉上都掛著笑容?！笆鞘裁戳α孔屵@里人人充滿干勁、煥發(fā)精氣神？”經(jīng)過實(shí)地采訪發(fā)現(xiàn)，這家法院成長發(fā)展的基因里刻著顧大局、精管理、護(hù)民生、提素能等密碼。

豐收的成績，無不來自于努力。在大東區(qū)法院黨組一班人帶領(lǐng)下，大東區(qū)法院人胸懷大局、履職擔(dān)當(dāng)，把“從政治上看、從法治上辦”落到實(shí)處，精準(zhǔn)滴灌營商土壤；勵志鑄魂、啟智潤心，讓法院文化特有的浩然正氣充盈干警心靈，激活一池春水；如我在訴、體恤民情，深刻理解案件背后的法、理、情，讓公平正義直抵人心……

關(guān)山初度塵未洗，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。如今，大東區(qū)法院持續(xù)加強(qiáng)新時代審判工作，步伐鏗鏘、足印深深，助力汽車之城振興發(fā)展的生動故事還在上演。

（來源：人民法院報(bào)）

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