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在非實踐教學(xué)實習中,協(xié)議不清晰、待遇無保障等問題突出——

莫讓實習生權(quán)益保護成“死角”(金臺視線)

本報記者 向子豐 胡笑源
2025年10月20日06:06 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報222
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  就業(yè)實習是銜接學(xué)校教育與職場生活的重要環(huán)節(jié)。高等院校、職業(yè)學(xué)校等設(shè)置有實踐課程、崗位實習期,完成實習方能畢業(yè)。與此同時,為了更好地實現(xiàn)就業(yè),許多同學(xué)也會選擇在課余時間進行實習。

  近來,許多讀者、網(wǎng)友反映,在一些學(xué)生自主尋找的非實踐教學(xué)實習中,由于缺乏對實習生勞動權(quán)益的明確規(guī)范,協(xié)議不清、無償加班、缺乏指導(dǎo)等問題令實習生十分困擾。在普遍的實習“焦慮”中,付費實習、有償內(nèi)推等灰色產(chǎn)業(yè)鏈形成,使部分實習生權(quán)益保護處于“死角”。

  不少同學(xué)反映,實習協(xié)議不對等、實習待遇低、缺乏實習指導(dǎo)

  “我曾在一家業(yè)內(nèi)知名度很高的會計師事務(wù)所實習?!北本┠炒髮W(xué)會計學(xué)專業(yè)賈同學(xué)告訴記者,這份為期一個月的實習主要負責協(xié)助完成大型企業(yè)的年審項目,對方承諾只要按期完成實習就可開具實習證明。

  然而,實習還不滿一個月,單位負責人便通知賈同學(xué)“領(lǐng)導(dǎo)要求所有實習生本周結(jié)束實習”,并以“時間太短,人事部門蓋不了章”為由拒絕出具實習證明。對此賈同學(xué)十分無奈:“我收到臨時通知前,還照常被安排了下周的任務(wù),不像是因表現(xiàn)不好被辭退?!笔潞螅M管賈同學(xué)一時很難再找另一家實習單位,公司僅以補償一天實習薪資作為解決方案。

  2021年,教育部等8部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習管理規(guī)定》,明確要求職業(yè)學(xué)校的崗位實習須簽訂統(tǒng)一的三方協(xié)議,并附有示范文本。然而,針對非職業(yè)學(xué)校的實習活動,目前尚無全國性的協(xié)議范本或強制性管理規(guī)定。像賈同學(xué)這樣實習生的勞動權(quán)益保障很大程度上依賴實習單位的自律。

  記者在賈同學(xué)與實習單位簽訂的實習協(xié)議中發(fā)現(xiàn),該協(xié)議共有13項條款,多數(shù)都是實習單位對實習生的約束性要求,卻缺乏報酬標準與支付方式、工作內(nèi)容與時長、安全責任與保險購買等涉及勞動者權(quán)益的關(guān)鍵信息,且雙方存在權(quán)責不對等的問題。比如,其中雖約定“單位可根據(jù)實習生的工作表現(xiàn)出具實習證明”,并規(guī)定“因?qū)嵙暽鷤€人原因離崗則不予出具”,卻未對實習單位單方面提前終止實習如何處理作出約定。

  沒有制式合同規(guī)約,實習生的勞動報酬多數(shù)也是依靠雙方約定,低薪無薪、無償加班現(xiàn)象較為普遍。賈同學(xué)告訴記者:“我的實習工資是一天120元,去實習的第一天就被要求加班到凌晨,但是沒有加班費?!?/p>

  對于正常簽訂了三方協(xié)議的實習生,由于沒有明確法律規(guī)范,還有公司惡意克扣實習生工資。來自云南昆明市的實習生沈同學(xué)在廣州一家半導(dǎo)體顯示公司實習,簽訂了三方協(xié)議,該公司計薪方式為同工同酬,沈同學(xué)在公司培訓(xùn)4天,正式上班11天,工作環(huán)境讓他感到很壓抑,實在不適應(yīng)。沈同學(xué)提前告知公司要結(jié)束實習,然而公司不給辦理,沈同學(xué)只能自行結(jié)束實習。“企業(yè)實習指導(dǎo)人員說自行離開不發(fā)放工資,結(jié)果真的沒發(fā)工資,我10余天都白干了?!鄙蛲瑢W(xué)無奈地說。

  在沈同學(xué)簽訂的三方協(xié)議中,雖對實習時間、實習報酬等有相關(guān)約定,卻對提前結(jié)束實習如何計酬缺乏相應(yīng)約定。在公司拒絕支付工資的情況下,沈同學(xué)只得通過向勞動部門投訴,最終才追回實習工資。

  除此之外,許多實習生反映,招收實習生時的崗位描述與實際工作內(nèi)容不符,缺乏系統(tǒng)的實習培訓(xùn)和專人指導(dǎo)等?!罢f是業(yè)務(wù)助理,實際工作是打印文件、跑腿、報銷、訂會議室,與具體業(yè)務(wù)毫無關(guān)系”“有些正式員工把自己不愿意干的事都交給實習生做,自己工作的失誤讓實習生‘背鍋’”“有一個操作系統(tǒng)不會,問帶教老師,他愛答不理”“說是實習,實際上3個月里什么也沒學(xué)到”……這樣的評論在年輕人常用的社交平臺上屢見不鮮。

  實習應(yīng)聘也要實習經(jīng)歷,實習門檻越來越高,形成付費實習等灰色產(chǎn)業(yè)

  盡管不少實習工作收入低,甚至低于支出,工作與課業(yè)壓力存在沖突,許多在校學(xué)生仍積極爭取實習。

  一方面,這是學(xué)校實踐教育的要求。例如許多學(xué)校在畢業(yè)時設(shè)置了專業(yè)實踐課程,要求3至6個月的實習經(jīng)歷方能拿到學(xué)分。對于一些職業(yè)院校而言,學(xué)生崗位實習時間一般為6個月,需納入人才培養(yǎng)方案并簽訂三方協(xié)議。

  另一方面,就業(yè)壓力變相傳導(dǎo)到了實習階段。許多同學(xué)認為,豐富的實習經(jīng)歷可以增加就業(yè)機會。今年9月剛剛研究生入學(xué)的薛同學(xué)已經(jīng)擁有6段實習經(jīng)歷,他坦言,找實習時最看重的是單位名氣,其次是工作內(nèi)容是否感興趣,“薪酬基本上不太考慮”。這種心態(tài)在受訪學(xué)生中相當普遍。

  實習競爭激烈,用人單位的門檻也相應(yīng)提高,甚至“具備相關(guān)實習經(jīng)歷”成為許多實習招聘的默認要求。

  記者在某實習招聘軟件上看到,不少崗位明確標注“有實習經(jīng)歷者優(yōu)先”。一家美妝電商公司的人力資源管理負責人告訴記者,公司招收實習生時主要看專業(yè)匹配度,專業(yè)與媒體相關(guān)即可,但需要掌握剪輯、拍攝等技能,“比起學(xué)歷更重視實踐經(jīng)驗。”另一家人工智能上市企業(yè)的人力資源管理負責人告訴記者,研發(fā)崗位會要求學(xué)歷,但銷售等崗位就更看重實際工作能力。用人單位更傾向于選擇那些能快速上手、具備一定行業(yè)認知的實習生,實習經(jīng)歷越多,越好找實習。

  以轉(zhuǎn)正入職為目的的實習生,對實習單位的議價能力更弱。實習生通常付出更多努力,有人為了就業(yè)轉(zhuǎn)正而被迫延長實習期,短則3個月,1至2年的也不在少數(shù)。一些公司會把實習生當作正式員工使用,但薪資卻相差很多。今年畢業(yè)的陳同學(xué)曾在一家律師事務(wù)所實習。實習工資相對較高,每個月6600元,但是實習生的工作量與在職律師無異,而初級律師的工資可達到每個月2.5萬元?!拔覀円话阋蓭熞黄鸬綅?,晚上要和他們一起加班。有的律師會讓實習生提前走,但是許多學(xué)生為了今后能夠留用,會自愿加班到凌晨?!标愅瑢W(xué)說,有一周他的可計費小時數(shù)超過50個小時,這還是報給客戶的客單,實際工作時間更長。在客戶那里,自己就是正式律師,而非實習生。

  還有許多單位以轉(zhuǎn)正入職為誘餌招收實習生。曾在多家互聯(lián)網(wǎng)公司從事軟件開發(fā)實習的謝同學(xué)告訴記者,“有些公司只是臨時缺人‘打雜’,在招聘實習生時先說可以轉(zhuǎn)正入職,但實際并沒有轉(zhuǎn)正名額,等實習生實習幾個月提出轉(zhuǎn)正要求后,他們就會用各種原因否決?!?/p>

  日益激烈的實習競爭還形成了灰色產(chǎn)業(yè)。多位受訪學(xué)生告訴記者,在一些社交平臺上可以通過付費形式獲得“內(nèi)推”,“只要交錢不用面試就能拿到名企實習資格?!本痛?,記者在某社交平臺檢索“實習內(nèi)推”等關(guān)鍵詞,找到大量中介發(fā)布的內(nèi)推帖,其中不少明碼標價。

  記者以一名正在找實習的在校學(xué)生身份聯(lián)系到一家中介機構(gòu),對方稱根據(jù)崗位與項目不同,報價在3000至15000元不等,可“先付1000元定金,當天即發(fā)錄用通知,后續(xù)再補尾款”。當記者詢問實習結(jié)束后能否提供證明時,對方承諾“肯定能拿到蓋章的實習證明”。溝通中,該中介不斷強調(diào)實習經(jīng)歷對求職的關(guān)鍵作用,聲稱“企業(yè)篩簡歷主要看學(xué)歷和實習經(jīng)驗”,甚至表示“實習經(jīng)歷比學(xué)歷更重要”,渲染焦慮成為促銷話術(shù)。

  人力資源社會保障部、教育部、財政部在《關(guān)于做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知》中明確要求,“依法打擊培訓(xùn)貸、付費實習、虛假招聘等違法行為”。但這類明碼標價的內(nèi)推服務(wù)仍在社交平臺頻繁出現(xiàn),還由此形成包括付費改簡歷、付費寫求職信等灰色產(chǎn)業(yè)。

  明確實習關(guān)系的法律屬性,政府、學(xué)校、企業(yè)三方協(xié)同,形成長效機制

  在采訪中記者了解到,多數(shù)實習單位與實習生簽訂的是“實習協(xié)議”。這份協(xié)議究竟屬于什么性質(zhì)?

  廣東君信經(jīng)綸君厚律師事務(wù)所律師陳志杰表示,因為學(xué)生在校就讀及實習期間,主要是接受學(xué)校教學(xué)等管理,實習是基于完成學(xué)業(yè)的前提,與實習單位不存在人身隸屬關(guān)系,因此學(xué)生實習期間與實習單位建立的關(guān)系屬勞務(wù)關(guān)系,并非勞動關(guān)系,“實習協(xié)議”主要受民法典而非勞動法保護?!艾F(xiàn)行法律暫未對學(xué)生實習時長、補貼、收入等進行細化規(guī)定。因?qū)W生不具備勞動法律規(guī)定的勞動者主體資格,無法購買社會保險,其實習期間的福利待遇、人身安全等保障較弱?!标愔窘苷f。

  與此同時,一些企業(yè)會通過招聘實習生來降低企業(yè)用工風險與成本?!捌髽I(yè)招聘實習生,主要基于兩方面考慮:一是人才儲備與選拔,通過實習觀察學(xué)生能力、態(tài)度,為正式招聘提供參考;二是降低人力成本,實習生薪酬待遇通常較低,部分用人單位可能通過大量招聘實習生來減少工資、社保等人力成本。”中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副教授陳力凡說。

  “實習生權(quán)益保障問題值得關(guān)注?!标惲Ψ舱J為,實習生議價能力弱、維權(quán)意識不足,部分企業(yè)便可能利用這一“死角”,壓縮人力成本。

  對于自主尋找實習的學(xué)生,如果與實習單位發(fā)生糾紛,陳志杰建議,可以向所在學(xué)校反映,由校方出面協(xié)調(diào),也可以向?qū)嵙晢挝凰诘氐膭趧颖O(jiān)察部門、工會、調(diào)解委員會、勞動仲裁機構(gòu)、法院等有關(guān)部門反映,及時維護自身權(quán)益。

  實習生的勞動權(quán)益保護,可從實習的本質(zhì)入手,參考職業(yè)學(xué)校實習管理的相關(guān)規(guī)定。“通過學(xué)校安排的實習,屬于實踐教學(xué)環(huán)節(jié),應(yīng)納入人才培養(yǎng)方案。可以組織學(xué)生到企業(yè)參觀體驗,形成崗位認知,以及跟崗實習和頂崗實習等。但每日實習時間不應(yīng)超過8小時,學(xué)校與企業(yè)各指派專人全程指導(dǎo),報酬不低于同崗位工資標準的80%或當?shù)刈畹凸べY,同時為學(xué)生購買實習責任險等?!遍L沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記祝磊說。

  “保障實習生權(quán)益不僅僅是某一方的責任,而是需要政府、學(xué)校、企業(yè)三方協(xié)同,形成制度化、常態(tài)化的長效機制?!标惲Ψ步ㄗh,進一步明確實習關(guān)系的法律屬性、最低報酬標準、工作時間上限、工傷保障責任等核心問題,避免“灰色地帶”導(dǎo)致的權(quán)責不清。同時,勞動監(jiān)察部門應(yīng)將實習生權(quán)益保護納入常規(guī)檢查范圍,設(shè)立便捷的投訴渠道與舉報平臺,降低實習生的維權(quán)成本。對于學(xué)校而言,除了提供就業(yè)指導(dǎo),教導(dǎo)學(xué)生樹立正確就業(yè)觀外,還應(yīng)及時普及相關(guān)法律法規(guī),為學(xué)生實習就業(yè)提供更多支持。

  “高校往往與不少機構(gòu)建立長期合作機制。選擇學(xué)校推薦的實習單位,不僅能降低風險,也能獲得更多指導(dǎo)和支持。學(xué)生應(yīng)當優(yōu)先選擇學(xué)校官方合作、有良好口碑的機構(gòu),并主動咨詢導(dǎo)師、職業(yè)發(fā)展中心的意見。同時也可以借助校友網(wǎng)絡(luò),了解目標行業(yè)、目標機構(gòu)的真實情況?!弊@诮ㄗh。

  《 人民日報 》( 2025年10月20日 10 版)

(責編:楊光宇、胡永秋)

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