人民網(wǎng)北京12月19日電 （記者梁秋坪、李楠楠）全國人大常委會法制工作委員會今日舉行發(fā)言人記者會，發(fā)言人黃海華介紹立法工作有關情況并回答記者提問。

十四屆全國人大常委會第五十六次委員長會議決定，十四屆全國人大常委會第十九次會議12月22日至27日在北京舉行。其中，完整的生態(tài)環(huán)境法典草案擬提交三次審議。

黃海華介紹，2025年4月，十四屆全國人大常委會第十五次會議對生態(tài)環(huán)境法典草案進行了初次審議。9月，常委會第十七次會議對法典總則編草案、生態(tài)保護編草案和綠色低碳發(fā)展編草案進行了二次審議。10月，常委會第十八次會議對法典污染防治編草案、法律責任和附則編草案進行了二次審議。至此，生態(tài)環(huán)境法典各編草案已經(jīng)全部完成了二審。按照工作安排，將分拆審議并修改完善的各編草案重新合為完整的生態(tài)環(huán)境法典草案三次審議稿。

黃海華表示，根據(jù)各方面意見，草案三次審議稿主要作了以下修改：

第一編總則：一是進一步總結和體現(xiàn)司法實踐成果，對人民法院、人民檢察院在生態(tài)環(huán)境保護工作中的職能做進一步補充完善。二是完善生態(tài)環(huán)境信用監(jiān)管制度，增加信用修復的內(nèi)容。三是對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構實行備案制度，強化監(jiān)管。

第二編污染防治：一是完善秸稈、落葉等焚燒的組織和管理規(guī)定。二是加強固體廢物跨省轉移的監(jiān)管。三是增強立法的前瞻性，增加受控熱核聚變放射性污染防治的內(nèi)容。

第三編生態(tài)保護：一是增加有關科學開展生態(tài)保護活動的規(guī)定。二是加強海洋生態(tài)保護、深海極地考察、防沙治沙等方面的國際交流與合作。三是引導解決“人獸沖突”問題。四是增加農(nóng)業(yè)節(jié)水方面的規(guī)定。五是總結防沙治沙成功經(jīng)驗，鞏固實踐成果。

第四編綠色低碳發(fā)展：一是充實綠色低碳發(fā)展的總體要求。二是進一步強化發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有關制度措施。三是進一步明確支持優(yōu)先開發(fā)利用可再生能源。四是完善應對氣候變化與碳達峰碳中和有關制度措施。

第五編法律責任和附則：一是增強同類違法行為法律責任的協(xié)調(diào)性。二是進一步補充相關法律責任，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境法律制度的嚴密性。三是完善有關處罰措施，進一步貫徹過罰相當原則。四是完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。五是進一步完善草案體例結構和銜接性規(guī)定，保障法典有效實施。

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